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剑川县十七届人民政府第34次常务会议纪要


  • 发布时间:2019年05月31日
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2019527日,县委副书记、县长王远主持召开剑川县十七届人民政府第34次常务会议,研究剑湖湿地管护局、县残联、州生态环境局剑川分局、县工业信息和科技局、县林草局、县财政局、县卫生健康局、县民政局、县应急局单位和部门提请的工作议题,形成了统一意见。现纪要如下:

一、学习传达重要会议精神

(一)会议传达学习了全省美丽县城建设工作业务培训视频会议精神

会议要求,一是加快开展县城绿化工作,已完成的道路绿化方案要尽快征求意见,争取提请下一次常务会议研究。10月我县将迎来国家级园林县城创建验收,9月底前要全面完成县城绿化工作。二是加快启动盘龙公园项目建设,县政府领导要督促分管部门之间加强对接,加快启动建设相关应急避难场所。三是尽快完善城北农贸市场相关手续,按程序招标入驻并由企业运行,原则要求6月前入驻。四是严格按照学校、旅游厕所、城市公厕、消除城市旱厕等要求抓好县城厕所优化提升工作。五是继续加大“最美庭院”创建力度,加强与城管等部门的对接,今年继续命名一批“最美庭院”。六是抓紧推进文化旅游品质提升工作,由普丽硅副县长牵头,抓实群众工作,加快推进古城项目前期工作。七是加快推进古城水系工程建设,尽快做好两个水系对接和从双河水库引水工程施工。八是加快推动县政府片区、剑川古城、沙溪古镇的5G试点工作。九是由李炳奇副县长牵头,加强与县交通运输局、州交投公司对接,抓实县城入城口提升工作。十是进一步加大城区“两违”整治工作力度,实现干净、宜居目标。十一是建立完善占道经营、交通秩序管制等在内的环境卫生保洁长效机制。

(二)会议传达学习了2019年全州禁毒工作会议精神

会议要求,全县各级各部门要高度重视,进一步健全完善机制建设,大力加强专业队伍和各方力量建设,提升基础保障水平,从严从实打好打赢禁毒这场人民战争。528日要召开全县2019年道路交通、消防安全暨禁毒工作视频会议,就下一步道路交通、消防安全、禁毒等工作作统一安排。

(三)会议传达学习了中央扫黑除恶第20督导组督导云南省情况反馈会议精神,通报了全县扫黑除恶工作情况

会议要求,一是进一步提高政治站位,压实工作责任。从县政府分管领导、各单位主要领导抓起,不断强化思想认识,围绕中央扫黑除恶第20督导组提出的五个方面的问题,从思想行动上真正动起来,推动扫黑除恶专项斗争的顺利开展。二是加大工作力度,抓实反馈问题的整改。县政府领导要督促分管部门,抓紧抓实省州各级扫黑除恶督导组下沉剑川反馈意见的整改,确保整改到位、整改彻底。县扫黑办针对中央扫黑除恶第20督导组边督边改问题清单中涉及剑川事项,草拟整改措施,于近期内报县委、县人民政府审核后印发实施,各级各部门要一并抓好整改落实。三是加强行业整治,从源头上防止黑恶势力滋生。各行业主管部门要严格履行行业主管责任,从“标本兼治、源头治理、综合治理”的角度,把打击的锋芒聚焦到群众反映强烈、涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,从小恶小乱抓起,发现一起、严打一起。政法机关和行业主管部门要强化配合,纪检监察机关要履行好监管职责,真正让各行业涉黑涉恶的治安乱点得到全面整治。四是要加大基层组织建设,筑牢防黑防恶堤坝。要进一步加强基层党组织的软弱涣散整顿工作,继续强化基层组织队伍建设和《中国共产党支部工作条例(试行)》等组织工作条例的贯彻落实。五是不断加大工作力度,深入整治农村基层干部侵占易地扶贫搬迁、复垦、扶贫等资金和其他侵害群众利益的问题。六是加强县扫黑办组织建设,确保扫黑除恶专项斗争力度不减、力量不减。县扫黑办要进一步树立权威、发挥作用,各乡镇扫黑办要进一步充实工作力量,健全完善各项工作。下一步要按照省州要求,健全扫黑除恶工作考核激励机制,按照相关规定及时对扫黑除恶专项斗争先进单位、先进个人予以通报表扬,切实发挥先进典型的示范引领作用。

(四)会议传达学习了全省脱贫攻坚4类重点对象住房安全有保障工作电视电话会议精神

会议要求,由杨仕华副县长牵头落实全省脱贫攻坚4类重点对象住房安全有保障工作,李炳奇副县长负责对接落实易地扶贫搬迁验收工作。

(五)会议传达学习了全州最美高速昆明至丽江(大理段)绿化美化工作推进会议精神

会议要求,由李新奇副县长向州级汇报对接,尽快开展前期工作。由李新奇副县长牵头负责路域外的绿化美化工作,李炳奇副县长牵头负责路域内的绿化美化工作,整体建设方案初步确定后,县级尽快召开专题会议研究。

(六)会议听取了中央信誉保障督察反馈意见问题整改工作推进情况的汇报

会议要求,一是由杨仕华副县长牵头,县工业信息和科技局具体负责,加强对剑川三江矿冶有限责任公司的管理;李新奇副县长牵头负责,州生态环境局剑川分局具体负责,县工业信息和科技局配合,进一步规范整治金华镇永榜村废旧物资回收点。二是加快农村环境综合整治项目建设,确保6月底前完成验收。三是由州生态环境局剑川分局牵头,县政府督查室参与,督促指导各部门进一步规范补齐台账并报州生态环境局剑川分局归档成册,切实整改到位。

二、会议集中学习了相关重要文件

(一)会议学习了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(略)

会议要求,各级各部门要按文件要求全面实施预算绩效管理,确保执行到位,由县财政局负责把关。

(二)会议学习了《大理州实行容错纠错机制激励干部担当作为实施办法》(略)

会议要求,2019年要围绕脱贫攻坚、洱海保护、乡村振兴、民族团结、惠民利民实事等州监督检查重点事项,扎实开展好各项工作。一是各级各部门要进一步做好档案规范管理、清单建立和问题整改工作,确保脱贫攻坚工作取得实效。二是要高度重视,做好剑湖流域水环境综合治理、桃源水库、洱海补水工程前期工作等。三是由李新奇副县长牵头,梳理、掌握、推进乡村振兴的相关工作情况。四是做好创建全国民族团结进步示范县各级验收相关准备工作。五是县政府领导要熟悉掌握州、县惠民利民实事的内容、时限以及安排、召集、推进等各阶段情况,确保工作落实到位。

(三)会议学习了《中共云南省纪律检查委员会关于集中整治督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题的通知》(略)

会议要求,县政府领导要不断深化思想认识,提高政治站位,针对整治重点,认真开展自检自查,全面查找问题。同时,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入调查研究,全面掌握情况,力戒虚,务求实,以有效管用的政治措施真正解决问题。

三、会议集中学习了《政府投资条例》精神。(略)

四、会议对近期相关资金安排使用情况作了通报

一是同意实施2019年第一批脱贫攻坚产业扶贫项目,并安排项目资金2577.0919万元。二是同意实施中国电力建设集团定点帮扶剑川县2019年度脱贫攻坚项目,并安排项目资金2265万元。三是同意实施2019年度上海市对口帮扶项目,并安排项目资金3190万元。

五、剑湖湿地管护局提请的《关于请求对中国电建(大理剑川)水环境科技有限公司进行出资的请示》

会议决定,同意由剑湖湿地管护局筹资,授权景潓剑湖投资发展有限公司按程序履行有关出资义务。以县人民政府党组文件向县委常委会报告。

六、剑湖湿地管护局提请的《关于审定〈云南省大理白族自治州剑川县澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目合同书补充协议〉的请示》

会议决定,原则同意《云南省大理白族自治州剑川县澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目合同书补充协议》,以县人民政府党组文件报县委审定。

七、县残联提请的《关于请求审核剑川县2019阳光家园计划政府购买服务残疾人项目实施方案〉(报审稿)的请示》

会议决定,同意实施《剑川县2019年“阳光家园计划”政府购买服务残疾人项目实施方案》,涉及经费据实追加安排。

八、县残联提请的《关于请求审核〈剑川县托养康复服务试点工作方案〉(报审稿)的请示》

会议决定,同意《剑川县托养康复服务试点工作方案》以县政府办公室文件印发,试行三年,由李炳奇副县长统筹负责。

九、县残联提请的《关于请求审核批准〈关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见〉的请示》

会议决定,同意《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》,按会议意见修改完善后以县人民政府文件印发执行。

十、州生态环境局剑川分局、县工业信息和科技局提请的《关于请求审定〈剑川县散乱污企业排查情况报告〉(报审稿)的请示》

会议决定,原则同意《剑川县“散乱污”企业排查情况报告》,由杨仕华副县长、李新奇副县长牵头审定,县政府党组成员阅签后及时在县人民政府门户网站上公示并上报州生态环境局、州工业信息化局。

十一、县林草局、县财政局提请的《关于请求审定〈剑川县县市级水源涵养森林生态效益补偿实施方案〉的请示》

会议决定,同意按《剑川县县市级水源涵养森林生态效益补偿实施方案》实施。

十二、县卫生健康局提请的《关于将金华镇卫生院部分固定资产无偿划拨的请示》

会议决定,同意将金华镇卫生院部分固定资产进行无偿划拨,完善相关手续。

十三、县卫生健康局、县民政局提请的《关于请求审核印发〈关于进一步加快老龄事业发展规划实施方案〉的请示》

会议决定,同意《关于进一步加快老龄事业发展规划实施方案》,以县人民政府文件印发实施。

十四、县民政局、县应急局、中国人民财产保险股份有限公司剑川支公司提请的《关于请求批准〈剑川县2019年城乡居民房屋自然灾害综合保险工作实施方案〉(报审稿)的请示》

会议决定,同意《剑川县2019年城乡居民房屋自然灾害综合保险工作实施方案》,以县政府办公室文件印发实施。

十五、县民政局、县委组织部、县财政局提请的《关于请求批准〈关于建立村干部岗位补贴和社区干部生活补贴长效机制工作方案〉(报审稿)的请示》

会议决定,原则同意《关于建立村干部岗位补贴和社区干部生活补贴长效机制工作方案》,按会议意见修改完善后以县人民政府党组文件报县委审定,所需资金在县财政预算安排的基础上追加。

十六、金华镇人民政府提请的《关于签订剑川县国家级历史文化名城申报咨询规划多媒体(PPT)制作和汇报工作合同的请示》

会议决定,同意与中城国遗(北京)城乡规划设计研究院签订《城市规划设计合同——云南大理剑川县国家级历史文化名城申报多媒体(PPT)制作和汇报工作合同》,所需经费从省州历史文化名城申报工作安排的有关补助资金中列支,由县住房城乡建设局按进度拨付给金华镇人民政府,项目结束后由县审计局进行专项审计。

十七、甸南镇人民政府提请的《关于请求帮助解决狮河村四位一体项目缺口资金的请示》

会议决定,同意从棚改配套基础设施经费中安排村内道路建设资金,其余不足资金从结余结转资金中据实安排。

十八、县投资促进局、马登镇人民政府、县农业农村局提请的《关于报请审定秒速飞艇官网与广西农垦永新畜牧集团有限公司合作框架协议的请示》

会议决定,同意《秒速飞艇官网与广西农垦永新畜牧集团有限公司合作框架协议》,由李新奇副县长与广西农垦永新畜牧集团有限公司签订。

十九、县扶贫办、县农业农村局提请的《关于请求审定〈中药材销售框架性战略合作协议〉的请示》

会议决定,同意《中药材销售框架性战略合作协议》,请县扶贫办、县农业农村局抓紧对接,尽快签订协议。

二十、县城投公司提请的《关于请求解决剑川县易地扶贫搬迁建设项目贷款到期本金借款的请示》

会议决定,同意从2016年易地扶贫搬迁整改调出对象补助资金中安排225万元。

二十一、县交通运输局提请的《关于请求审定〈剑川县农村公路管护路长制实施方案〉的请示》

会议决定,同意《剑川县农村公路管护路长制实施方案》,以县政府办公室文件印发实施。

二十二、县交通运输局提请的《关于请求审定剑川县“四好农村路”建设活动实施方案的请示》

会议决定,同意《剑川县“四好农村路”建设活动实施方案》,以县政府办公室文件印发执行。

二十三、县交通运输局提请的《关于请求印发〈剑川县美丽公路创建行动实施方案〉的请示》

会议决定,同意《剑川县美丽公路创建行动实施方案》,以县政府办公室文件印发实施。由李炳奇副县长牵头,县交通运输局具体负责协调好县城入口绿化和剑湖服务区提升工作。

二十四、县城管局提请的《关于同意县城区环卫工人安置方案的请示》

会议决定,同意安置涉及改革的县城区环卫工人,所需资金据实测算后从县城管局成本性返还经费中列支。

二十五、县自然资源局提请的《关于请求审定剑川县金华镇梅园等3个村土地整治(补充耕地)等5个项目实施协议的请示》

会议决定,同意实施金华镇庆华村北坡土地整治(补充耕地)项目、金华镇庆华村背马土地整治(补充耕地)项目、沙溪等2个镇华龙等4个村土地整治(补充耕地)项目、沙溪镇联合等2个村土地整治(提质改造)项目,按会议意见修改完善后由县自然资源局签订项目实施协议,回购指标不超过13%。金华镇梅园村土地整治(补充耕地)项目暂不实施。

二十六、县自然资源局提请的《关于请求审定剑川县甸南镇兴水村土地整治(提质改造)等6个项目实施协议的请示》

会议决定,同意按会议意见修改完善后由县自然资源局签订项目实施协议,回购指标不超过13%。

二十七、县人力资源社会保障局提请的《关于请求审定〈关于创建“剑川木雕”劳务品牌的实施意见〉的请示》

会议决定,同意《关于创建“剑川木雕”劳务品牌的实施意见》,以县政府办公室文件印发实施,“剑川木雕”劳务品牌打造进展情况每半年向县委、县人民政府报告。

二十八、县扶贫办提请的《关于请求审定〈剑川县开展消费扶贫促进精准脱贫实施方案〉的请示》

议决定,同意由李新奇副县长牵头,按会议意见修改完善,以县人民政府党组文件报县委审定后,以县委办公室、县政府办公室文件印发。

二十九、县财政局提请的《关于请求审核批准〈关于进一步加强扶贫资金管理的通知〉的请示》

会议决定,同意以县人民政府党组文件报县委审定后,以县委办公室、县政府办公室文件印发。

三十、近期重点工作安排

(一)省、州将于528日至531日到我县开展全国民族团结进步示范县创建工作初验,有关县领导和部门要协同配合好,扎实开展相关工作。

(二)由普丽硅副县长牵头,县工业园区管委会、县商务局具体负责,抓紧与省商务厅对接好2019年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会参展各项工作。同时,加强与由州中医院牵头、滇本草药业公司参与的生物资源馆相关工作的对接。由普丽硅副县长与杨梅秀部长对接,确定2019年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会新闻发布会调整的相关事宜。

(三)2019年大理·剑川木雕艺术博览会暨剑川木雕文化节由杨仕华副县长和普丽硅副县长牵头,要抓紧研究对接前期工作;涉及剑湖论坛相关事宜由强勇副县长配合,要加强与州人民政府、中央美术学院、省木雕协会的对接协调。

(四)全力以赴开展抗旱保民生工作。一是切实把抗旱救灾保民生、保供水作为当前工作重点来抓,各乡镇要认真落实抗旱行政首长负责制,强化组织领导,层层落实责任,加大督查力度,确保应急到位、管理到位、指挥到位。二是针对山区半山区阶段性缺水地区实际,尽快启动旱情监控反馈机制、送水解困服务机制。三是合理调度,切实加强水资源的科学管理,发挥有限水资源效益。四是加强火源管控和打早打小,扎实抓好森林防火工作。五是进一步加强防汛抗旱值班值守,保证24小时值班值守和通讯畅通,做好旱情资源的收集汇总工作,及时上传下达。六是发挥人民群众在抗旱中的主体作用,强化舆情分析和掌控,确保主要农作物安全和农村社会稳定。

席:远、李军、李新奇、杨仕华、普丽硅、李炳奇、强勇、牛珣。

加:李志广、李志军、张灼林。

请:苏育新、张开泰、吴龙。

席:段续文、赵建葵、赵子恒、朱国荣、段瑞霖、杨福英、杨志文、李海东、张玉宝、李寿海、李丽娟、李继成,县残联和福善、州生态环境局剑川分局刘晓红、县工业信息和科技局杨剑华、县林草局杨财兴、县卫生健康局张树华、县民政局刘新武、县应急局张文山、县委组织部陈文聪、金华镇人民政府杨志、县住房城乡建设局王德昌、甸南镇人民政府姜润同、县投资促进局颜晓黎、马登镇人民政府段钰泉、县农业农村局刘胜云、县城投公司李蕴奇、县交通运输局张兴平、县城管局李玉根、县自然资源局赵文达。

假:军、樊毅、鄢闰骁。




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